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DETAILS
職業(yè)病危害評價(jià)通則
AQ/T 8008-2013
1 范圍
本標準規定了職業(yè)病危害評價(jià)的類(lèi)別、基本原則、內容、程序、方法以及質(zhì)量控制等基本要求。
本標準適用于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目的職業(yè)病危害預評價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)以及用人單位職業(yè)病危害現狀評價(jià)。
2 規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T 4200 高溫作業(yè)分級
GB 5083 生產(chǎn)設備安全衛生設計總則
GB/T 11651 個(gè)體防護裝備選用規范
GB/T 12801 生產(chǎn)過(guò)程安全衛生要求總則
GB/T 16758 排風(fēng)罩的分類(lèi)及技術(shù)條件
GB/T 18664 呼吸防護用品的選擇、適用與維護
GB 18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準
GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設計規范
GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設計衛生標準
GBZ 2.1 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)有害因素
GBZ 2.2 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素
GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識
GBZ 159 工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監測的采樣規范
GBZ/T 160 工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測定
GBZ 188 職業(yè)健康監護技術(shù)規范
GBZ/T 189 工作場(chǎng)所物理因素測量
GBZ/T 192 工作場(chǎng)所空氣中粉塵測定
GBZ/T 229 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1 職業(yè)病危害 occupational hazard
對從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導致職業(yè)病及其他健康影響的各種危害。
3.2 職業(yè)病危害評價(jià) assessment of occupational hazard
對建設項目或用人單位的職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護設施與效果、相關(guān)職業(yè)病防護措施與效果以及職業(yè)病危害因素對勞動(dòng)者的健康影響情況等做出的綜合評價(jià)。
3.3 職業(yè)病危害因素 occupational hazard factors
職業(yè)活動(dòng)中影響勞動(dòng)者健康的、存在于生產(chǎn)工藝過(guò)程以及勞動(dòng)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中的各種危害因素的統稱(chēng)。
3.4 職業(yè)病危害作業(yè) operation exposed to occupational hazard
勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中可能接觸到職業(yè)病危害因素的作業(yè)。
3.5 職業(yè)病防護設施 facility for control occupational hazard
是指消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動(dòng)者健康的損害或者影響,保護勞動(dòng)者健康的設備、設施、裝置、構(建)筑物等的總稱(chēng)。
3.6建設項目 construction project
新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目。
3.7職業(yè)病危害預評價(jià) pre-assessment of occupational hazard
可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目,在其可行性論證階段,對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其有害性與接觸水平、職業(yè)病防護設施及應急救援設施等進(jìn)行的預測性衛生學(xué)分析與評價(jià)。
3.8職業(yè)病危害控制效果評價(jià) effect-assessment for control of occupational hazard
建設項目完工后、竣工驗收前,對工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護設施與措施及其效果等做出的綜合評價(jià)。
3.9職業(yè)病危害現狀評價(jià) status quo assessment of occupational hazard
對用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護設施及其他職業(yè)病防護措施與效果、職業(yè)病危害因素對勞動(dòng)者的健康影響情況等進(jìn)行的綜合評價(jià)。
3.10職業(yè)衛生調查occupational health investigation
對評價(jià)對象的職業(yè)衛生管理以及生產(chǎn)過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程及工作環(huán)境的衛生學(xué)調查。
3.11應急救援設施 first-aid facility
在工作場(chǎng)所設置的報警裝置、輻射劑量測量設備、個(gè)人劑量監測設備、現場(chǎng)急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設備和強制通風(fēng)設備,以及應急救援使用的通訊、運輸設備等。
3.12輔助用室 auxiliary room
是指評價(jià)對象依據其衛生特征狀況所設置的工作場(chǎng)所辦公室、衛生用室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活用室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛生室、醫務(wù)室等。
4 職業(yè)病危害評價(jià)的類(lèi)別
4.1職業(yè)病危害評價(jià)的分類(lèi)
根據評價(jià)的對象、評價(jià)的時(shí)機和評價(jià)的目的不同,職業(yè)病危害評價(jià)可分為職業(yè)病危害預評價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病危害現狀評價(jià)三類(lèi)。
4.2職業(yè)病危害預評價(jià)
評價(jià)的對象為可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目;評價(jià)的時(shí)機為建設項目的可行性論證階段;評價(jià)的依據是有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規、標準以及建設項目的可行性研究報告等;評價(jià)的范圍是以擬建項目可行性研究報告中提出的建設內容為準;評價(jià)的目的是明確建設項目在職業(yè)病防治方面的可行性,并為建設項目的職業(yè)病危害分類(lèi)管理以及職業(yè)病防護設施的初步設計提供科學(xué)依據。
4.3職業(yè)病危害控制效果評價(jià)
評價(jià)的對象為可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目;評價(jià)的時(shí)機為建設項目完工后、竣工驗收前;評價(jià)的依據是有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規、標準、職業(yè)病防護設施設計以及建設項目試運行階段的職業(yè)衛生實(shí)際狀況等;評價(jià)的范圍是以建設項目實(shí)施的工程內容為準;評價(jià)的目的是明確建設項目的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護設施的效果等,并為政府監管部門(mén)對建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收以及建設單位職業(yè)病防治的日常管理提供科學(xué)依據。
4.4職業(yè)病危害現狀評價(jià)
評價(jià)的對象為可能存在職業(yè)病危害的用人單位;評價(jià)的時(shí)機為用人單位正常生產(chǎn)期間;評價(jià)的依據是有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規、標準以及用人單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)衛生實(shí)際現狀等;評價(jià)的范圍是以用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的內容、場(chǎng)所以及過(guò)程等為準;評價(jià)的目的是明確用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護設施和職業(yè)衛生管理措施的效果等,并為政府監管部門(mén)職業(yè)衛生行政許可以及用人單位職業(yè)病防治的日常管理提供科學(xué)依據。
5 職業(yè)病危害評價(jià)的基本原則
5.1 貫徹落實(shí)預防為主、防治結合的方針。
5.2 遵循科學(xué)、公正、客觀(guān)、真實(shí)的原則。
5.3 遵循國家法律法規的有關(guān)規定。
6 職業(yè)病危害評價(jià)的程序
6.1 準備階段
6.1.1接受建設單位或用人單位委托、簽訂評價(jià)工作合同。
6.1.2收集職業(yè)病危害評價(jià)所需的相關(guān)資料并查閱相關(guān)文獻資料。
6.1.3開(kāi)展初步現場(chǎng)調查。
6.1.4根據需要編制職業(yè)病危害評價(jià)方案并對方案進(jìn)行技術(shù)審核。
6.1.5確定職業(yè)病危害評價(jià)的質(zhì)量控制措施及要點(diǎn)。
6.2 實(shí)施階段
6.2.1職業(yè)衛生調查與分析(或工程分析、輻射源項分析)。
6.2.2現場(chǎng)(或類(lèi)比現場(chǎng))職業(yè)衛生檢測與分析以及輻射防護檢測與分析,或收集與分析現場(chǎng)(類(lèi)比現場(chǎng))職業(yè)衛生檢測數據。
6.2.3現場(chǎng)(或類(lèi)比現場(chǎng))職業(yè)病防護設施、職業(yè)健康監護等職業(yè)病防護措施調查與分析。
6.2.4對評價(jià)內容進(jìn)行分析、評價(jià)并得出結論,提出對策和建議。
6.3 報告編制階段
6.3.1匯總實(shí)施階段獲取的各種資料、數據。
6.3.2完成職業(yè)病危害評價(jià)報告書(shū)的編制。
7 職業(yè)病危害評價(jià)的內容
7.1 總體布局、生產(chǎn)工藝和設備布局。
7.2 建筑衛生學(xué)、輔助用室。
7.3 職業(yè)病危害因素及其危害程度。
7.4 職業(yè)病防護設施。
7.5 輻射防護措施與評價(jià),輻射防護監測計劃與實(shí)施等。
7.6個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品。
7.7職業(yè)健康監護及其處置措施。
7.8 應急救援措施。
7.9 職業(yè)衛生管理措施。
7.10其他應評價(jià)的內容。
8 職業(yè)病危害評價(jià)方法
根據建設項目或用人單位職業(yè)病危害特點(diǎn)以及職業(yè)病危害評價(jià)目的需要等,可采用職業(yè)衛生現場(chǎng)調查、職業(yè)衛生檢測、職業(yè)健康檢查、類(lèi)比法、檢查表分析法、輻射防護屏蔽計算、職業(yè)病危害作業(yè)分級等方法進(jìn)行綜合分析、定性和定量評價(jià),必要時(shí)可采用其他評價(jià)方法。
職業(yè)病危害的常用評價(jià)方法參見(jiàn)附錄A。
9 職業(yè)病危害評價(jià)的質(zhì)量控制
職業(yè)病危害評價(jià)應符合有關(guān)標準的要求,并通過(guò)(不限于)下列措施進(jìn)行質(zhì)量控制:
a)合同評審
在職業(yè)病危害評價(jià)項目簽訂合同之前,對其進(jìn)行評價(jià)范圍及評價(jià)能力的確認,以確保評價(jià)機構的資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍以及現有評價(jià)專(zhuān)業(yè)人員構成能夠滿(mǎn)足評價(jià)項目的需要,并確定是否聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家等。
b)評價(jià)方案審核
對制定的職業(yè)病危害評價(jià)方案進(jìn)行審核,以確保評價(jià)組專(zhuān)業(yè)人員的構成、評價(jià)范圍、評價(jià)方法以及職業(yè)衛生調查與檢測等內容,符合評價(jià)項目的實(shí)際需求以及相關(guān)標準的技術(shù)要求。
c)評價(jià)報告審核
對評價(jià)報告進(jìn)行內部審核、技術(shù)負責人審核和質(zhì)量負責人審核的內部三級審核,確保評價(jià)報告的規范性與科學(xué)性。
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